根据《禁止传销条例》的有关内容，组织者或者经营者要求开发人员通过开发人员加入，根据开发人员直接或者间接滚动开发人员数量支付报酬，谋取非法利益的，属于传销。
法律依据：
《禁止传销条例》
以下行为属于传销行为：
（1）组织者或者经营者通过开发人员要求开发人员开发相关人员加入，根据开发人员的直接或者间接滚动开发人员数量（包括物质鼓励和其他经济收入相同）谋取非法利益；
（二）组织者或者经营者通过开发人员要求开发人员支付费用或者以认购商品的方式变相支付费用，取得加入或者开发有关人员的资格，谋取非法利益的；
（3）组织者或者经营者通过开发人员要求开发人员开发相关人员加入，形成线上线下关系，根据线下销售业绩支付线上报酬，谋取非法利益的。
第十四条
县级以上工商行政管理机关对涉嫌传销行为进行查处时，可以采取以下措施：
（一）责令停止相关活动；
（二）对涉嫌传销的组织者、经营者和个人进行调查，了解有关情况；
（3）进入涉嫌传销的营业场所、培训、聚会等活动场所，进行监督检查；
（四）查看、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、单据、账簿等资料；
（五）查封、扣押涉嫌传销的商品（商品）、工具、设备、原材料等财产；
（六）查封涉嫌传销的营业场所；
（七）查询涉嫌传销的组织者或者经营者的账户，以及与存款有关的会计凭证、账簿、对账单；
（八）有证据证明转移或者隐瞒违法资金的，可以向司法部门申请冻结。
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